Daseinsvorsorgeplanung

Unter dem Begriff der Daseinsvorsorge werden in Deutschland Dienstleistungen oder Güter verstanden, deren Bereitstellung durch den Staat und seine Institutionen erfolgt oder gewährleistet wird. Bedeutende Einrichtungen der Daseinsvorsorge sind beispielsweise Krankenhäuser, Schulen und ÖPNV-Haltestellen. Die Planung dieser Einrichtungen ist meist gesetzlichen Vorgaben unterworfen und erfolgt meist direkt durch staatliche Stellen. Hierbei steht vor allem das Ziel der Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse im Vordergrund, dem gemäß alle Personen in zumutbarer Entfernung/Reisezeit einen Zugang zu solchen Einrichtungen haben sollen. Insbesonders für die kommunale und regionale Planung ist es daher beispielsweise relevant Lücken in der Versorgung zu identifizieren, die Auswirkungen von Standortschließungen abzuschätzen oder zukünftige Bedarfe durch neue Baugebiete zu prognostizieren.

Auch wenn es sich um sehr unterschiedliche Einrichtungen handelt, werden meist ähnliche Indikatoren im Rahmen der Planung und des Monitorings von Einrichtungen der Daseinsvorsorge angewandt. Besonders relevant sind hierbei die Erreichbarkeit sowie der Versorgungsgrad. Die Erstellung von Szenarien ist hilfreich beim Abwägen verschiedener Handlungsalternativen im Rahmen der Planung neuer Standorte oder der Schließung bestehender Standorte.

Heatmaps zur lokalen Erreichbarkeit helfen Planer:innen, schnell und einfach Versorgungslücken zu erkennen und Erschließungspotenziale zu identifizieren.

Abbildung 1: Heatmap zur lokalen Erreichbarkeit von Grundschulen

Ein wichtiger Punkt für die Planung und dem Erhalt von Einrichtungen der Daseinsvorsorge sind die erreichbaren Einwohner:innen. Mithilfe von Isochronen kann in GOAT die Anzahl der Einwohner:innen innerhalb eines vorab festgelegten Einzugsbereiches, z.B. 15 Minuten zu Fuß oder mit dem Fahrrad, ermittelt werden. Anschließend kann die Anzahl der Einwohner:innen innerhalb dieser Isochronen mit der erforderlichen oder geforderten Anzahl an Einwohnern für die Errichtung oder den Erhalt einer Einrichtung verglichen werden.

Abbildung 2: Einwohner im 15-minütigen Einzugsbereich um eine Apotheke

Ein weiterer Punkt bei dem GOAT einen Beitrag leisten kann ist die Erstellung von Szenarien und deren Auswirkungen. So kann die Errichtung neuer Einrichtungen zur Schließung von Versorgungslücken mit Hilfe von GOAT interaktiv getestet und die Auswirkungen auf die prognostiziert werden. Verbesserungen sind damit visuell und auch quantitativ darstellbar.

Abbildung 3: Auswirkung eines neuen Kindergartens auf die lokale Erreichbarkeit